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省林長辦召開2022年度林長制考核省級(jí)現(xiàn)場核查工作部署會(huì)

? ? ? ?近日，省林長辦召開2022年度林長制考核省級(jí)現(xiàn)場核查工作部署會(huì)，介紹林長制考核現(xiàn)場核查的有關(guān)內(nèi)容和方法、分組安排及工作要求，部署今年林長制考核現(xiàn)場核查工作。省林長辦主任、省林業(yè)局局長陳俊光出席會(huì)議并講話。 　　會(huì)議通報(bào)了前一階段林長制考核工作的有關(guān)情況，并指出，今年是林長制年度督查考核的第一年，省委省政府已將林長制督查考核列入我省本年度督檢考計(jì)劃，目前距離提交我省今年林長制工作情況的“答卷”的時(shí)間已不足半個(gè)月，林長制考核工作時(shí)間緊、任務(wù)重。 　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，本次開展省級(jí)現(xiàn)場核查需要注重“堅(jiān)持三項(xiàng)原則”。一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則。省林長辦目前已完成對(duì)21個(gè)地級(jí)以上市2022年度林長制考核自查報(bào)告的內(nèi)業(yè)審核，并按照實(shí)施方案組織了10個(gè)現(xiàn)場核查組。各位組長、成員要深入現(xiàn)場、察看實(shí)情，逐一對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題和抽取圖斑核查情況作出實(shí)事求是的考核評(píng)價(jià)。二要堅(jiān)持公平公正原則。各組要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)“一把尺子量到底”，公平公正考核打分，做到加分有理、扣分有據(jù)、寬嚴(yán)有度、標(biāo)準(zhǔn)如一，確?？己斯ぷ鞯膰?yán)肅性和公正性。三要堅(jiān)持嚴(yán)守紀(jì)律原則。各組要認(rèn)真落實(shí)考核責(zé)任制、熟練掌握工作流程和工作要求、嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，確?？己撕瞬楣ぷ髟?1月底高質(zhì)量完成。 　　會(huì)議指出，本次開展省級(jí)現(xiàn)場核查需要“做到三個(gè)結(jié)合”。一要做到形式與內(nèi)容相結(jié)合，認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，查找出各地工作中存在的問題，及時(shí)由組長向當(dāng)?shù)亓珠L提出整改意見和建議，督促地方查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板。二要做到看亮點(diǎn)和找問題相結(jié)合，以問題為導(dǎo)向，善于捕捉普遍存在的問題并認(rèn)真加以疏理，形成問題清單，并提出整改要求和下一步工作意見，不斷促進(jìn)各地林長制工作走深走實(shí)。三要做到“抓省考”與“迎國考”相結(jié)合，嚴(yán)肅認(rèn)真督促當(dāng)?shù)匾员敬问〖?jí)現(xiàn)場核查為契機(jī)，加快完成林長制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真對(duì)照現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的問題和反饋會(huì)提出的要求，逐一落實(shí)整改，逐項(xiàng)破解難題，做到以考促評(píng)、以評(píng)促改，不斷提高森林資源管理水平，為接下來的國家林長制考核打牢基礎(chǔ)。 　　會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開，省林長辦、省林業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)大院內(nèi)處室（單位）有關(guān)同志在主會(huì)場參會(huì)；省林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位在各分會(huì)場參會(huì)。

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生態(tài)中心：高質(zhì)量推進(jìn)林草生態(tài)工程建設(shè)

? ? ? 國家林草局生態(tài)中心積極把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為做好工作的方向指引和強(qiáng)大動(dòng)力，表示將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，高質(zhì)量推進(jìn)林草生態(tài)工程建設(shè)。 　　推動(dòng)天然林保護(hù)修復(fù)實(shí)現(xiàn)新突破。做好頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)天然林高水平保護(hù)修復(fù)。科學(xué)界定天然林保護(hù)范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，確定天然林重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，實(shí)行精準(zhǔn)分類保護(hù)。開展天然林系統(tǒng)修復(fù)，提升天然林質(zhì)量效益。 　　鞏固退耕還林還草成果展現(xiàn)新作為。落實(shí)鞏固退耕還林還草成果補(bǔ)助政策，增進(jìn)工程區(qū)民生福祉。科學(xué)編制省級(jí)鞏固成果提質(zhì)增效實(shí)施方案，實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)行精準(zhǔn)管理。總結(jié)退耕還林還草工作經(jīng)驗(yàn)，推廣典型技術(shù)模式，引導(dǎo)培育綠色富民產(chǎn)業(yè)。 　　促進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)開創(chuàng)新局面。全面評(píng)估國家儲(chǔ)備林工程十年建設(shè)成效，制定出臺(tái)《“十四五”國家儲(chǔ)備林建設(shè)實(shí)施方案》《國家儲(chǔ)備林工程建設(shè)管理辦法》，科學(xué)布局和實(shí)施國家儲(chǔ)備林建設(shè)，推動(dòng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。 　　協(xié)同推進(jìn)系統(tǒng)治理項(xiàng)目取得新進(jìn)展。協(xié)同推進(jìn)林草區(qū)域性系統(tǒng)治理、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等項(xiàng)目，積極研究與項(xiàng)目相適應(yīng)的管理舉措、標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)體系，開展督導(dǎo)調(diào)研，總結(jié)推廣山水林田湖草沙系統(tǒng)治理模式。整合優(yōu)化資源配置，促進(jìn)天然林保護(hù)修復(fù)、退耕還林還草、國家儲(chǔ)備林工程建設(shè)等與“雙重”工程融合發(fā)展。 　　創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)工程管理邁上新臺(tái)階。探索構(gòu)建建設(shè)任務(wù)年度驗(yàn)收和質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行工程項(xiàng)目全周期管理。推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落地上圖，研究擬定生態(tài)建設(shè)工程管理標(biāo)準(zhǔn)體系。整合優(yōu)化建設(shè)任務(wù)驗(yàn)收，加強(qiáng)監(jiān)測能力，推進(jìn)國際交流合作。

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共同推進(jìn)濕地保護(hù)全球行動(dòng) ——《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)綜述

? ? ? ?湖北武漢，云夢澤魚戲綠波，百鳥長鳴；瑞士日內(nèi)瓦，萊蒙湖煙波浩渺，草木綿延。 　　11月5日，習(xí)近平主席以視頻方式出席在武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開幕式并發(fā)表致辭。習(xí)近平主席指出：“古往今來，人類逐水而居，文明伴水而生，人類生產(chǎn)生活同濕地有著密切聯(lián)系。本次大會(huì)以‘珍愛濕地，人與自然和諧共生’為主題，共謀濕地保護(hù)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)濕地保護(hù)全球行動(dòng)?！? 　　部級(jí)高級(jí)別會(huì)議通過《武漢宣言》，中國履行《濕地公約》30周年成就展舉行，《2025—2030年全球濕地保護(hù)戰(zhàn)略框架》審議通過，近百場邊會(huì)和主題論壇相繼召開……11月13日，大會(huì)在武漢主會(huì)場和日內(nèi)瓦分會(huì)場落下帷幕，一次次對(duì)話凝聚全球共識(shí)，一場場活動(dòng)講述人與自然和諧共生的精彩故事，一項(xiàng)項(xiàng)成果閃耀中國智慧。 　　凝聚珍愛濕地全球共識(shí) 　　習(xí)近平主席在致辭中指出，我們要凝聚珍愛濕地全球共識(shí)，深懷對(duì)自然的敬畏之心，減少人類活動(dòng)的干擾破壞，守住濕地生態(tài)安全邊界，為子孫后代留下大美濕地。 　　本次大會(huì)致力于凝聚各方共識(shí)，推進(jìn)全球濕地保護(hù)合作，譜寫人類可持續(xù)發(fā)展新篇章。 　　“為避免全球濕地持續(xù)退化和喪失而引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，我們必須以強(qiáng)烈意愿和實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)各類濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用?！?1月6日下午，武漢東湖之畔，《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)舉行部級(jí)高級(jí)別會(huì)議，正式通過了《武漢宣言》。這是本次大會(huì)的主要成果之一。 　　宣言呼吁，“采取適當(dāng)和緊急的措施，實(shí)現(xiàn)遏制和扭轉(zhuǎn)全球濕地喪失的目標(biāo)”；“推進(jìn)濕地保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用的立法和執(zhí)法”；“鼓勵(lì)對(duì)泥炭地、珊瑚礁和海草床、紅樹林、高原濕地、地下水系等脆弱生態(tài)系統(tǒng)適當(dāng)采取優(yōu)先保護(hù)和管理”…… 　　“宣言是對(duì)各方共同意愿和行動(dòng)的匯聚，是向各國發(fā)出的號(hào)召，體現(xiàn)了中方作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，以及對(duì)全球濕地保護(hù)和合理利用的引領(lǐng)。”國家林業(yè)和草原局國際合作交流中心常務(wù)副主任王春峰介紹，今年8月以來，中方牽頭就起草的宣言草案在172個(gè)締約方中進(jìn)行了3輪磋商，包括向參加高級(jí)別會(huì)的部長和大使們征求意見，最終得到締約方普遍認(rèn)可。 　　“《武漢宣言》強(qiáng)調(diào)了濕地保護(hù)、合理利用濕地資源對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、減災(zāi)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、濱海保護(hù)以及促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長的重要性?！薄稘竦毓s》秘書處秘書長穆松達(dá)·蒙巴說，從《武漢宣言》中看到了中國政府在加強(qiáng)濕地保護(hù)方面的堅(jiān)定決心。 　　本次大會(huì)成為凝聚共識(shí)的重要平臺(tái)。在以“共建生命長江?傳承大河文明”為主題的長江大保護(hù)論壇上，由我國3位院士領(lǐng)銜，政府、科研機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等參與方共同發(fā)起《全民參與長江大保護(hù)倡議書》；在日內(nèi)瓦分會(huì)場，與會(huì)代表呼吁，在2050年全球生物多樣性愿景及《濕地公約》框架下，深化全球紅樹林保護(hù)合作…… 　　千湖荊楚闊無邊。一場場邊會(huì)、論壇和活動(dòng)，圍繞濕地與氣候變化的關(guān)系、保護(hù)濕地生物多樣性、全球紅樹林保護(hù)等內(nèi)容展開研討和交流，分享濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)成果，呼吁濕地保護(hù)全球行動(dòng)，凝聚珍愛濕地全球共識(shí)。 　　展示生態(tài)建設(shè)中國經(jīng)驗(yàn) 　　今年是我國加入《濕地公約》30周年。30年來，我國積極履行公約宗旨和義務(wù)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善，生物多樣性日益豐富，形成了具有中國特色的濕地保護(hù)方案和經(jīng)驗(yàn)。 　　眼前是光影變幻、水清岸綠的大美濕地；耳畔傳來呦呦鹿鳴、百鳥歡唱；按壓不同的“氣味盒子”，菖蒲、蓮花等濕地氣息撲面而來；把手伸進(jìn)一個(gè)個(gè)“濕地盲盒”，可以感知粗糲的樹皮、輕柔的苔蘚……本次大會(huì)上，中國履行《濕地公約》30周年成就展令中外代表印象深刻。 　　建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推進(jìn)濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。展廳里，一組組數(shù)據(jù)詮釋著濕地保護(hù)的“中國實(shí)踐”： 　　中國濕地面積達(dá)5635萬公頃，以占全球4%的濕地，滿足了世界1/5人口對(duì)濕地生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等需求； 　　中國濕地類型自然保護(hù)地總數(shù)達(dá)2200多個(gè)，同時(shí)還規(guī)劃將1100萬公頃濕地納入國家公園體系； 　　中國近10年新增和修復(fù)濕地80多萬公頃，現(xiàn)有國際重要濕地64處，國家重要濕地29處，省級(jí)重要濕地1021處； 　　《中華人民共和國濕地保護(hù)法》正式施行，28個(gè)省份制定了省級(jí)濕地保護(hù)法規(guī)…… 　　新時(shí)代十年，神州大地上山更綠、水更清、天更藍(lán)，不斷舒展美麗中國新畫卷。 　　11月10日，日內(nèi)瓦分會(huì)場，《濕地公約》秘書處為來自13個(gè)國家的25個(gè)城市頒發(fā)第二批“國際濕地城市”認(rèn)證證書，其中包括安徽合肥、山東濟(jì)寧、重慶梁平、江西南昌、遼寧盤錦、湖北武漢、江蘇鹽城7個(gè)城市。全球現(xiàn)有的43個(gè)國際濕地城市中，中國占13個(gè)，數(shù)量居全球第一。 　　黨的二十大報(bào)告提出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！薄巴菩胁菰趾恿骱礉竦匦蒺B(yǎng)生息，實(shí)施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度?！? 　　“近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，我國濕地保護(hù)和履約工作取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。濕地之水為人民群眾美好生活提供重要保障，濕地之美為中國山川大地增色添彩?！眹伊謽I(yè)和草原局副局長譚光明說，到2025年，我國濕地保護(hù)率將達(dá)到55%，新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處；到2030年，濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展格局初步建立，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性保護(hù)明顯改善。 　　推進(jìn)濕地保護(hù)全球進(jìn)程 　　習(xí)近平主席在致辭中指出，中國將推動(dòng)國際交流合作，保護(hù)4條途經(jīng)中國的候鳥遷飛通道，在深圳建立“國際紅樹林中心”，支持舉辦全球?yàn)I海論壇會(huì)議。 　　本次大會(huì)上，圍繞中國的各項(xiàng)主張和倡議，在主會(huì)場、分會(huì)場舉辦了多場邊會(huì)和主題論壇，聚焦健全合作機(jī)制平臺(tái)、推進(jìn)濕地協(xié)同保護(hù)和治理，進(jìn)一步推動(dòng)濕地保護(hù)全球進(jìn)程。 　　11月9日，全球遷飛區(qū)水鳥棲息地保護(hù)論壇發(fā)布了總結(jié)中國30年來水鳥保護(hù)主要成就的《中國水鳥保護(hù)十佳案例》。與會(huì)嘉賓一致認(rèn)為，保護(hù)全球候鳥遷飛通道需要全球協(xié)同，需要越冬地、停歇地、繁殖地國家和地區(qū)共同努力。 　　“締結(jié)于1971年的《濕地公約》，最初就是聚焦遷徙水鳥和水禽棲息地的保護(hù)?！眹伊謽I(yè)和草原局濕地管理司二級(jí)巡視員楊鋒偉說，為更好保護(hù)4條途經(jīng)中國的候鳥遷飛通道，中國認(rèn)定和建設(shè)了多處重要濕地和自然保護(hù)區(qū)，幾乎涵蓋了遷飛區(qū)上所有的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。 　　紅樹林被譽(yù)為“海岸衛(wèi)士”，在凈化海水、防風(fēng)消浪、維持生物多樣性等方面發(fā)揮著重要作用。目前，中國55%以上的紅樹林納入了自然保護(hù)地，紅樹林面積由本世紀(jì)初的2.2萬公頃增至2.7萬公頃。11月7日，在日內(nèi)瓦分會(huì)場舉辦的“面向2030/2050的全球紅樹林保護(hù)”邊會(huì)上，中方代表表示，中國將在深圳市打造全球首個(gè)開展紅樹林保護(hù)交流合作的“國際紅樹林中心”，全面開展技術(shù)交流、信息共享、監(jiān)測評(píng)估和援外培訓(xùn)，為各締約國特別是發(fā)展中國家提供服務(wù)和幫助。 　　11月8日，全球?yàn)I海論壇研討會(huì)舉行，有關(guān)各方從政府部門、多邊環(huán)境協(xié)定、區(qū)域伙伴關(guān)系、國際非政府組織等不同角度，分享了促進(jìn)濱海地區(qū)生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的有效舉措，通過分享國際最佳實(shí)踐和創(chuàng)新公共產(chǎn)品等方式，推動(dòng)全球、國家、地方層面共同行動(dòng)。 　　“我們將大力支持和積極參與全球?yàn)I海論壇會(huì)議，共同制定濱海生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、管理和修復(fù)指南，推進(jìn)全球?yàn)I海地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！笔澜缱匀槐Ｗo(hù)聯(lián)盟總干事布魯諾·奧博勒表示。 　　生態(tài)興則文明興，這是歷史的回響，也是未來的召喚。 　　“道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期?！弊屛覀児餐?，譜寫全球濕地保護(hù)新篇章，讓大美濕地潤澤世界人民、惠及子孫后代。

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持續(xù)強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)管理 助力實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源永續(xù)利用

? ? ? 黨的十八大以來，廣東林業(yè)系統(tǒng)不斷健全組織體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)格保護(hù)管理林草資源，有力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷夯實(shí)林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基石。 　　深化林業(yè)改革，保護(hù)管理成效全面提高 　　林長制全面推行。成立廣東省全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全國設(shè)立雙總林長，由省委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一總林長、省政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總林長，基本建立起省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)林長制體系。出臺(tái)我省全面推行林長制實(shí)施意見，全省已設(shè)立各級(jí)林長9.6萬余名，聘用護(hù)林員3.6萬余名，落實(shí)監(jiān)管員2.8萬余名，基本構(gòu)建了以村級(jí)林長、基層監(jiān)管員、護(hù)林員為主體的“一長兩員”森林資源源頭管護(hù)機(jī)制。廣東還結(jié)合本省實(shí)際創(chuàng)新出臺(tái)林長巡查、領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則等制度，成立由中科院院士領(lǐng)銜的專家咨詢組和省林業(yè)局林長制研究中心，在全國率先編印出版林長制專著《林長制——五級(jí)林長管理實(shí)務(wù)》，建設(shè)省級(jí)智慧林長綜合管理平臺(tái)，推動(dòng)各地創(chuàng)新實(shí)施“林長+檢察長”“林長+警長”、林長與河（湖）長聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，出臺(tái)《廣東省林長綠美園申報(bào)認(rèn)定指引（試行）》，打造各級(jí)林長履職盡責(zé)的廣東示范樣板區(qū)域。 　　林業(yè)重點(diǎn)改革持續(xù)深化。全省穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革，經(jīng)過優(yōu)化整合，國有林場由改革前的217個(gè)優(yōu)化整合為201個(gè)，新的國有林場體制機(jī)制基本形成，改革取得明顯成效。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)廣州市、韶關(guān)市等2市5縣林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)工作，不斷探索林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)《廣東省林地林木流轉(zhuǎn)辦法》，規(guī)范流轉(zhuǎn)林地林木2049.6萬畝。深入推進(jìn)林業(yè)“放管服”改革，省級(jí)林業(yè)行政審批事項(xiàng)由103項(xiàng)壓減至22項(xiàng)，全省涉林中介服務(wù)事項(xiàng)由493項(xiàng)規(guī)范整合到12項(xiàng)。完善公益林補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施分區(qū)域差異化補(bǔ)償政策，建立健全補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長機(jī)制，省級(jí)以上生態(tài)公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由2012年每畝18元提高到2022年每畝44元，惠及全省三分之二的農(nóng)業(yè)人口。探索集體林經(jīng)營收益權(quán)和生態(tài)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款，試點(diǎn)建立林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，完善林權(quán)抵質(zhì)押貸款。積極推進(jìn)林業(yè)碳匯交易，2017年以來，全省開發(fā)、備案并交易的林業(yè)碳普惠核證減排項(xiàng)目31個(gè)。 　　實(shí)行全面從嚴(yán)保護(hù)，保護(hù)管理措施持續(xù)升級(jí) 　　重點(diǎn)領(lǐng)域林業(yè)立法得到大力推進(jìn)。完成《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省濕地保護(hù)條例》等修訂工作，扎實(shí)有序做好新修訂《森林法》的貫徹實(shí)施，組織開展涉及森林資源保護(hù)管理的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的全面清理工作，切實(shí)做好林業(yè)法規(guī)規(guī)章、政策性文件“改、廢、立”工作，打通政策落實(shí)“最后一公里”。 　　林業(yè)資源保護(hù)監(jiān)管明顯強(qiáng)化。劃定林業(yè)生態(tài)保護(hù)線，強(qiáng)化森林、濕地資源監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理和用途管制制度，近5年來，我省共審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地8702宗，批準(zhǔn)使用林地62.15萬畝，服務(wù)保障重大項(xiàng)目用林需求。完成全省7150萬畝省級(jí)以上公益林落界工作、天然林3900萬畝，全面停止天然林商業(yè)性采伐。統(tǒng)籌濕地和紅樹林資源保護(hù)，開展珠三角綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)濕地公園建設(shè)管理，紅樹林面積15.96萬畝居全國首位。 　　野生動(dòng)植物禁貿(mào)禁食全面推行。全面禁止象牙及其制品商業(yè)性加工、銷售和進(jìn)口，率先把全面禁止食用陸生野生動(dòng)物寫入地方性法規(guī)，率先出臺(tái)禁食陸生野生動(dòng)物后續(xù)處置工作指導(dǎo)意見，100%完成處置任務(wù)，妥善解決了人工繁育有關(guān)蛇類、鸚鵡等出路問題，養(yǎng)殖戶群體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，有力扭轉(zhuǎn)廣東濫食野生動(dòng)物的負(fù)面形象。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的分級(jí)分類管理保護(hù)，調(diào)整修訂國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄和野生植物名錄，當(dāng)前我省記錄分布陸生脊椎野生動(dòng)物共1052種，野生高等植物共6658種，其中國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物達(dá)到188種、野生植物達(dá)到110種。 　　嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，資源監(jiān)督管理能力有所提升 　　持續(xù)組織開展森林督查等各類專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)中央環(huán)保督察整改任務(wù)，推動(dòng)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題。落實(shí)森林資源“一張圖”在線實(shí)時(shí)更新，推廣應(yīng)用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)+、云平臺(tái)等高新技術(shù)，采取衛(wèi)星遙感與地面核實(shí)相結(jié)合的方式在全省范圍內(nèi)組織開展森林督查。初步形成了“省負(fù)總責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”覆蓋全國范圍的森林督查體系，構(gòu)建了“天上看、地面查、網(wǎng)絡(luò)傳”的常態(tài)化森林資源保護(hù)監(jiān)管體系，提高了發(fā)現(xiàn)破壞森林資源問題的能力和水平。森林督查列入林長制考核的重要內(nèi)容，全面排查整改各類未批先占、亂搭亂建、毀林違建等違法違規(guī)問題，切實(shí)保護(hù)生態(tài)安全。 　　保持高壓態(tài)勢，打擊涉林草違法犯罪行為。建立省、市兩級(jí)打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會(huì)議制度，相繼組織開展“打擊走私象牙等野生動(dòng)植物及其制品專項(xiàng)行動(dòng)”“颶風(fēng)1號(hào)”、2021“清風(fēng)行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，開展禁食野生動(dòng)物、保護(hù)候鳥等專項(xiàng)行動(dòng)和打擊整治破壞野生植物資源“昆侖2020”3號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)植物走私、非法采伐等行為。 　　強(qiáng)化科技支撐，資源保護(hù)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí) 　　林業(yè)重點(diǎn)科技攻關(guān)力度空前加大。十年來，我省緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)與林業(yè)發(fā)展的科技需求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮林業(yè)科技的引領(lǐng)與支撐作用，推動(dòng)全省在林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、科技服務(wù)、科學(xué)普及、能力建設(shè)等方面取得快速發(fā)展，全省林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、科技成果轉(zhuǎn)化率分別上升超過10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到60％和70%；獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)85項(xiàng)、省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)128項(xiàng)；認(rèn)定林木良種24個(gè)，收集林木種質(zhì)資源2萬多份，發(fā)布廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)172項(xiàng)，林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立；取得植物新品種權(quán)200件，授權(quán)品種數(shù)量處于全國前列。出臺(tái)《廣東省林業(yè)局科技項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)省級(jí)林業(yè)科技項(xiàng)目規(guī)范化、制度化管理。 　　以“智治”強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。十年來，廣東林業(yè)系統(tǒng)持續(xù)用科技賦能，充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)，加快“智慧林長”建設(shè)，通過無人機(jī)使用、護(hù)林碼普及、信息平臺(tái)建設(shè)，改變傳統(tǒng)林業(yè)的管護(hù)模式。進(jìn)山人員必掃護(hù)林碼，實(shí)時(shí)記錄進(jìn)山信息，溯源進(jìn)山行為，從源頭上去保護(hù)林草資源。 　　加大災(zāi)害防控力度，生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)有效控制 　　火災(zāi)綜合防控能力全面增強(qiáng)。積極推進(jìn)依法防火，組織起草并頒布實(shí)施了《廣東省森林防火條例》、《森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。重點(diǎn)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍、護(hù)林隊(duì)伍、航空護(hù)林、防火信息化建設(shè)，做到隊(duì)伍訓(xùn)練、拉練、演練、技能比武等常態(tài)化，全面提升各級(jí)森林消防隊(duì)的撲火救災(zāi)能力和水平。目前全省已建成108支專業(yè)森林消防隊(duì)伍，全面推行網(wǎng)格化巡護(hù)模式，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)。 　　有害生物防治得到加強(qiáng)。十年來，全省實(shí)施主要林業(yè)有害生物防治作業(yè)面積5249.69萬畝次，完成第三次全國林業(yè)有害生物普查，成功持續(xù)控制了松突圓蚧、濕地松粉蚧、椰心葉甲、桉樹枝癭姬小蜂、刺桐姬小蜂等10多種外來入侵有害生物和松毛蟲、竹蝗等30多種本土常災(zāi)性有害生物，撥除了10個(gè)松材線蟲病疫區(qū)，廣東林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。推進(jìn)林業(yè)有害生物災(zāi)害治理體系建設(shè)，健全各級(jí)政府防治目標(biāo)責(zé)任制，外來入侵物物種綠色防控、社會(huì)化防治服務(wù)、檢疫政務(wù)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣。大力推行區(qū)域化聯(lián)防聯(lián)治，建立粵贛、粵桂瓊、粵瓊、粵閩贛湘桂瓊等省級(jí)間聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建相鄰市間的聯(lián)防聯(lián)治，努力減輕災(zāi)害損失。 　　在新時(shí)代新征程上，廣東林業(yè)系統(tǒng)將繼續(xù)認(rèn)真履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，多措并舉，有效提升森林資源保護(hù)管理能力，推進(jìn)林業(yè)工作提質(zhì)量上水平，不斷推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動(dòng)廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大的貢獻(xiàn)。 ?

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《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)部級(jí)高級(jí)別會(huì)議通過《武漢宣言》

? ? ? 11月6日下午，《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)部級(jí)高級(jí)別會(huì)議在武漢閉幕，會(huì)議正式通過《武漢宣言》（全文見今日2版）。宣言呼吁各方以強(qiáng)烈意愿和實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)各類濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用。 　　《武漢宣言》是此次大會(huì)的主要成果。宣言承諾，從各種渠道籌措更多資源，以強(qiáng)化實(shí)施濕地公約第四期戰(zhàn)略計(jì)劃，并制訂具有更大力度的第五期戰(zhàn)略計(jì)劃，在2030年前采取更有影響力的行動(dòng)。 　　宣言呼吁，推進(jìn)濕地保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用的立法和執(zhí)法，并為評(píng)估和維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作出努力；開展?jié)竦丶捌渖鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)的自然資產(chǎn)評(píng)估和核算；保護(hù)、修復(fù)和可持續(xù)地管理城市和郊區(qū)的濕地，酌情建立濕地公園或濕地教育中心；采取濕地保護(hù)和修復(fù)措施，以應(yīng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn)；鼓勵(lì)對(duì)泥炭地、珊瑚礁和海草床、紅樹林、高原濕地、地下水系等脆弱生態(tài)系統(tǒng)適當(dāng)采取優(yōu)先保護(hù)和管理；加強(qiáng)濕地水污染防治；加強(qiáng)全球濕地保護(hù)工作者之間的技術(shù)合作和知識(shí)共享；鼓勵(lì)締約方根據(jù)國家法律法規(guī)，確保原住民和地方社區(qū)、婦女、青年、殘疾人、學(xué)術(shù)界、民間團(tuán)體和私營部門充分參與各類濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

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廣東林長 | 廣東林長制試點(diǎn)地區(qū)推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措

? ? ? 為立體展現(xiàn)廣東省林長制工作推進(jìn)情況及生態(tài)文明建設(shè)成效，省林長辦、省林業(yè)局聯(lián)合南方日報(bào)社推出《廣東林長》專欄，及時(shí)深入宣傳全省各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)展現(xiàn)各地林長制工作亮點(diǎn)。今天，一起來看看廣州市增城區(qū)是如何創(chuàng)新性推進(jìn)林長制的吧！ 　　林地面積占廣州市林地總面積的27.0%，經(jīng)濟(jì)增速排名廣州市各區(qū)前列，廣州市增城區(qū)通過全面推行林長制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。自2019年被列入廣東省林長制試點(diǎn)以來，增城區(qū)扎實(shí)深入推行林長制，首推“產(chǎn)業(yè)林長”“林河聯(lián)動(dòng)”等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。 ? 　　林長制就是責(zé)任制，增城區(qū)充分發(fā)揮三級(jí)林長體系作用，做到責(zé)任明確、逐級(jí)負(fù)責(zé)，為林長制工作提供堅(jiān)實(shí)保障。自全面推行林長制以來，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，壓實(shí)“一長兩員”管護(hù)責(zé)任，落實(shí)森林防火工作，2021年全年森林火災(zāi)受害率為零，增城區(qū)派潭鎮(zhèn)被確定為全國6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作規(guī)范化管理試點(diǎn)之一；通過嚴(yán)格執(zhí)行林地使用、林木砍伐審核審批制度，積極開展森林督查和毀林行為整治行動(dòng)，增城區(qū)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)園林資源違法犯罪行為，持續(xù)全面停止天然林商業(yè)性采伐，嚴(yán)守生態(tài)紅線。 　　創(chuàng)新推進(jìn)林長制信息化建設(shè)，是廣東《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》的重要組成部分。為將相關(guān)工作落實(shí)到位，增城區(qū)自主研發(fā)林長制綜合管理信息系統(tǒng)，涵蓋資源保護(hù)管理、森林災(zāi)害防治、園林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、巡護(hù)監(jiān)控、生態(tài)監(jiān)測等16個(gè)主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)森林資源管理“一張圖”“一套數(shù)”“一體化”，并上線“增城林長APP”“巡林APP”森林監(jiān)管巡護(hù)平臺(tái)，補(bǔ)齊林業(yè)園林信息化工作的“短板”，實(shí)現(xiàn)了各業(yè)務(wù)信息共通共享，全面提升增城區(qū)林業(yè)園林工作的管理水平。 ? 　　“現(xiàn)在，區(qū)內(nèi)的古樹名木也實(shí)現(xiàn)了智慧網(wǎng)格管理，打造‘覆蓋全過程、全要素，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化’的古樹名木保護(hù)模式，提升1500株古樹生長環(huán)境，復(fù)壯瀕危病弱古樹450株?！痹龀菂^(qū)林業(yè)和園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 　　增城區(qū)還在試點(diǎn)階段建立林河聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新探索，創(chuàng)立“河長+林長+檢察長”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，將水務(wù)部門、林業(yè)園林部門在執(zhí)法查處領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢與檢察機(jī)關(guān)公益訴訟監(jiān)督的制度優(yōu)勢相結(jié)合，取得“1+1+1＞3”的生態(tài)環(huán)境治理效果，實(shí)現(xiàn)了增城水生態(tài)環(huán)境和林業(yè)園林資源永續(xù)利用。 　　目前，增城區(qū)林地面積115萬畝，森林蓄積量達(dá)501.97萬立方米，森林覆蓋率50.02%，建成區(qū)綠化覆蓋率46.42%，建成區(qū)綠地率36.62%。如今，增城區(qū)產(chǎn)業(yè)林長等多項(xiàng)林長制配套制度已經(jīng)形成合力，打通了“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，全區(qū)2021年林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約2.02億元，示范帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為15.6億元，先后獲得“全國綠色發(fā)展百強(qiáng)區(qū)”等榮譽(yù)，推動(dòng)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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全省林業(yè)系統(tǒng)傳達(dá)貫徹黨的二十大精神電視電話會(huì)議召開

? ? ?10月31日，省林業(yè)局召開全省林業(yè)系統(tǒng)傳達(dá)貫徹黨的二十大精神電視電話會(huì)議，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神以及中央和省有關(guān)會(huì)議精神，推動(dòng)全省林業(yè)系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，讓黨的二十大精神在廣東林業(yè)落地生根、開花結(jié)果。省林業(yè)局黨組書記、局長陳俊光主持會(huì)議并講話。 ? 　　會(huì)議要求，全省林業(yè)系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，學(xué)深悟透“五個(gè)牢牢把握”內(nèi)涵要求，把學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力走好新的趕考之路，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)林業(yè)智慧和力量。 　　會(huì)議指出，黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)闡述了人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，對(duì)林業(yè)工作提出了新的更高要求。全省林業(yè)系統(tǒng)要深刻推動(dòng)黨的二十大精神引領(lǐng)廣東林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)成效履行生態(tài)文明建設(shè)的政治職責(zé)，不斷開創(chuàng)廣東林業(yè)事業(yè)發(fā)展新局面，努力在新征程上展現(xiàn)新的更大作為，為推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多林業(yè)力量。要嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)綠化總要求。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強(qiáng)林分林相改造提升，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加大低產(chǎn)低效林的改造力度，全域創(chuàng)建國家森林城市，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)綠色生態(tài)體系。要大力推進(jìn)綠色惠民和鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)示范基地培育發(fā)展力度，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)民增收、群眾增富、鄉(xiāng)村增綠。要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。統(tǒng)籌就地保護(hù)和遷地保護(hù)，推進(jìn)以南嶺國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，加強(qiáng)濕地管理，毫不放松抓緊抓實(shí)森林防火工作，努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠美廣東。要深化林業(yè)重點(diǎn)改革。全面深化集體林權(quán)制度改革，深入實(shí)施林長制，積極完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，大力發(fā)展碳匯林業(yè)，暢通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。要堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。堅(jiān)決履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真開展新一輪加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)全省林業(yè)系統(tǒng)“綠水青山+紅色資源”主題活動(dòng)，抓好基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。 　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省林業(yè)系統(tǒng)各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛組織宣傳宣講，使黨的二十大精神在林業(yè)系統(tǒng)深入人心，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹取得扎實(shí)成效，并將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，高效統(tǒng)籌抓好防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全各項(xiàng)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)向前推進(jìn)。 　　會(huì)議還傳達(dá)了10月30日全省疫情防控工作電視電話會(huì)議精神，要求全省林業(yè)系統(tǒng)要堅(jiān)持把疫情防控?cái)[在重中之重的位置，不折不扣貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作要求，確保林業(yè)系統(tǒng)不出現(xiàn)聚集性疫情。 　　會(huì)議以視頻形式召開。省林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、大院內(nèi)各處室（單位）主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參會(huì)。各地級(jí)以上市林業(yè)主管部門，省林業(yè)局直屬各單位，國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)業(yè)務(wù)科（處）室負(fù)責(zé)人在各分會(huì)場參會(huì)。中國林科院熱林所黨委班子成員及有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)人在本單位參會(huì)。

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